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在線監(jiān)測(cè)虛假標(biāo)記，是指企業(yè)或運(yùn)維人員利用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)提供的“數(shù)據(jù)標(biāo)記”功能，以合法形式為掩護(hù)，故意掩蓋真實(shí)排污情況、逃避監(jiān)管的違法行為。其本質(zhì)是另一種更為隱蔽的“數(shù)據(jù)造假”。

什么是在線監(jiān)測(cè)的合規(guī)標(biāo)記？

自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備在運(yùn)行中難免會(huì)遇到特殊情況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常，比如在線監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障、或者企業(yè)啟、停機(jī)等異常工況，為此，生態(tài)環(huán)境部制定了《污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》，允許企業(yè)在特定情況下對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記。

在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記分為設(shè)備標(biāo)記和工況標(biāo)記，設(shè)備標(biāo)記用于規(guī)范排污單位標(biāo)記自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障、維護(hù)、調(diào)試等特定運(yùn)行狀況；工況標(biāo)記用于標(biāo)記生產(chǎn)設(shè)施或污染防治設(shè)施啟停機(jī)、故障等非正常運(yùn)行工況。

依據(jù)在線監(jiān)測(cè)標(biāo)記規(guī)則，標(biāo)記為無(wú)效的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不作為判定污染物排放是否超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；依據(jù)工況標(biāo)記規(guī)則標(biāo)記為非正常工況，并且生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件要求的，限定時(shí)間內(nèi)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為判定污染物排放是否超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

可以說(shuō)，合規(guī)標(biāo)記的目的是： 將正常排放數(shù)據(jù)與因設(shè)備維護(hù)、非正常工況等正當(dāng)理由產(chǎn)生的無(wú)效數(shù)據(jù)區(qū)分開(kāi)，從而保證最終用于監(jiān)管的有效數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

合規(guī)標(biāo)記的核心是，如實(shí)記錄，有據(jù)可查。 標(biāo)記后，該時(shí)間段的數(shù)據(jù)在計(jì)算有效數(shù)據(jù)傳輸率、考核排放濃度時(shí)將被剔除，在滿足要求后，也可以不作為判定污染物排放是否超標(biāo)的依據(jù)，但標(biāo)記行為本身和原因記錄必須真實(shí)。

什么是虛假標(biāo)記？

虛假標(biāo)記則是濫用上述規(guī)則，其目的從區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)變成了掩蓋真相。

比如生產(chǎn)設(shè)備和治污設(shè)施在正常運(yùn)行，但排放濃度臨近超標(biāo)線或偶爾超標(biāo)。企業(yè)為了美化數(shù)據(jù)，將正常排放時(shí)段虛假地標(biāo)記為“CEMS維護(hù)”、“校準(zhǔn)”或其他無(wú)效數(shù)據(jù)狀態(tài)。人為地將超標(biāo)數(shù)據(jù)或不良數(shù)據(jù)從有效數(shù)據(jù)中剔除。

虛假標(biāo)記是一種系統(tǒng)性的、有預(yù)謀的欺騙行為，是一種比較嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。其前提是無(wú)正當(dāng)理由，或編造理由掩蓋真實(shí)排放情況，逃避監(jiān)管，違法性質(zhì)等同于等同于篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，屬于逃避監(jiān)管的違法行為。

虛假標(biāo)記會(huì)帶來(lái)什么法律后果？

虛假標(biāo)記行為一旦被查實(shí)，其法律后果與篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同樣嚴(yán)重。

生態(tài)環(huán)境部門將依據(jù)大氣污染防治法或水污染防治法，對(duì)企業(yè)處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)環(huán)保法第63條對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員（如環(huán)?？偙O(jiān)）和直接責(zé)任人員（如運(yùn)維工程師）實(shí)施行政拘留；更加嚴(yán)重的情況下，可能涉嫌污染環(huán)境罪或破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，將被追究刑事責(zé)任。

在線監(jiān)測(cè)虛假標(biāo)記，就是披著合規(guī)外衣的數(shù)據(jù)造假。它利用了監(jiān)管規(guī)則的復(fù)雜性，試圖鉆空子來(lái)掩蓋超標(biāo)排放的違法事實(shí)。隨著環(huán)保監(jiān)管越來(lái)越智能化、精細(xì)化，這類隱蔽的違法行為正成為重點(diǎn)打擊對(duì)象。對(duì)于企業(yè)和運(yùn)維人員而言，必須牢記：任何不真實(shí)的標(biāo)記，都是踩踏法律的紅線。